Chỉ đạo chặt chẽ, chuẩn bị chu đáo
Thực hiện Thông báo của Bộ Chính trị, ngày 8-9-2009, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ban hành Kế hoạch số 47/KH-TU chỉ đạo, thực hiện thí điểm chủ trương ĐH đảng bộ cơ sở bầu cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư trong các đảng bộ trực thuộc tỉnh. Sau đó, các đảng bộ trực thuộc đã lựa chọn 25 đảng bộ cơ sở (6,1% tổng số đảng bộ cơ sở toàn tỉnh) tiến hành thí điểm chủ trương ĐH trực tiếp bầu các chức danh của cấp ủy (gồm ban thường vụ, bí thư, phó bí thư). Trong số các cơ sở được lựa chọn ĐH thí điểm, có đại diện của các loại hình cơ sở đảng (10 xã; 6 phường; 3 thị trấn; 1 cơ quan hành chính; 2 doanh nghiệp; 2 đảng bộ trong Quân đội; 1 đảng bộ trong Công an). Đây là những tổ chức cơ sở đảng đạt TSVM và hoàn thành tốt nhiệm vụ trong những năm qua.
Quá trình chuẩn bị tiến hành ĐH thí điểm, các cấp uỷ đã tập trung chỉ đạo chặt chẽ, thống nhất, bám sát yêu cầu của Trung ương, của Tỉnh uỷ; phân công thường vụ cấp uỷ, cấp uỷ viên và thành lập các tổ công tác theo dõi, hướng dẫn, chỉ đạo cụ thể từng cơ sở. Công tác chuẩn bị của cơ sở rất chu đáo, những nơi có vấn đề về đoàn kết, đơn thư, những vấn đề mà nhân dân quan tâm đã được tập trung giải quyết… Đến tháng 10-2009, các cơ sở được chọn ĐH thí điểm đã cơ bản chuẩn bị xong dự thảo báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của cấp uỷ; rà soát bổ sung quy hoạch nhân sự cấp uỷ và tổ chức lấy ý kiến giới thiệu của chi bộ, đảng viên, cũng như sự tham gia của các đoàn thể đối với công tác chuẩn bị nhân sự cấp uỷ khoá mới… Công tác tuyên truyền được các cơ sở thực hiện tốt trong suốt quá trình trước và trong những ngày diễn ra ĐH; nhiều cơ sở đã phát động phong trào thi đua, các công trình chào mừng. Qua đó đã tạo được bầu không khí mới ở các đơn vị ĐH thí điểm; cán bộ, đảng viên và nhân dân rất phấn khởi và tin tưởng vào thành công của ĐH.
Do được chuẩn bị chu đáo, chỉ đạo thống nhất, chặt chẽ, nên đến ngày 25-3-2010, toàn tỉnh đã hoàn thành tốt việc chỉ đạo ĐH thí điểm (13 đảng bộ ĐH đại biểu, 12 đảng bộ ĐH đảng viên).
Thành công của những ĐH thí điểm
Văn kiện ĐH của nhiều cơ sở, nhất là khối xã, phường đã bám sát yêu cầu Chỉ thị 37, kế hoạch của Tỉnh uỷ. Văn kiện của các ĐH thí điểm đã đánh giá, kiểm điểm rõ những việc đã làm được, những việc còn tồn tại, khuyết điểm và nguyên nhân. Các cấp ủy đều tổ chức lấy ý kiến tham gia của các đảng viên đóng góp vào dự thảo văn kiện; trong ĐH đã dành thời gian để thảo luận, đóng góp ý kiến về kết quả công tác trong nhiệm kỳ và làm rõ những mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp về phát triển KT-XH, xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, công tác đào tạo và xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở… Báo cáo kiểm điểm của các cấp uỷ đã thể hiện được tinh thần tự phê bình và phê bình trong lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành trong nhiệm kỳ. Tuy nhiên, báo cáo chính trị của một số cấp ủy còn dài, nội dung dàn trải, xác định mục tiêu, nhiệm vụ chưa rõ, thiếu các giải pháp đồng bộ mang tính đột phá. Báo cáo kiểm điểm của một số cấp uỷ chưa cụ thể, nhất là kiểm điểm về thực hiện quy chế làm việc, công tác lãnh đạo, điều hành. Trong thảo luận tại ĐH, số ý kiến đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, phản ảnh tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên, nhân dân chưa nhiều.
Kết quả bầu cử tại các ĐH thí điểm đã phản ảnh đúng phương án quy hoạch và giới thiệu nhân sự của chi bộ, đảng viên mà cấp ủy khoá trước đã tổng hợp, xây dựng thành đề án. Các cơ sở đều chuẩn bị số lượng cấp uỷ khoá mới có số dư trên 15%, số dư ban thường vụ trên 20% để bầu; việc tiến hành bầu cử cấp uỷ bảo đảm dân chủ, đúng nguyên tắc, trình tự. Quá trình bầu cấp uỷ, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư tại các ĐH chỉ cần bầu 1 lần đã đủ số lượng cần bầu, cơ bản trúng cử đúng như dự kiến. Hầu hết cán bộ chủ chốt đều có kết quả phiếu trúng cử cao… Kết quả bầu cấp uỷ của 25 cơ sở cụ thể là: Đã bầu 341cấp uỷ viên, trong đó tỷ lệ mới tham gia khoá này 136 đồng chí, bằng 39,9%, (T.Ư quy định không dưới 1/3), tỷ lệ nữ đạt 19,94% (quy định không dưới 15%); tỷ lệ tuổi trẻ - dưới 35 tuổi đạt 17,6% (quy định không dưới 15%); người dân tộc 12,61%. Theo hướng dẫn, hầu hết các cơ sở sau khi công bố kết quả bầu cử cấp ủy, đoàn chủ tịch ĐH đã tổ chức lấy phiếu giới thiệu tín nhiệm bí thư tại ĐH trước khi bầu. Kết quả cho thấy, quy hoạch chức danh bí thư do cấp uỷ khoá trước chuẩn bị đều có số phiếu tín nhiệm cao và bầu đúng dự kiến, số phiếu trúng cử đại đa số đạt trên 80%, có nơi đạt 100%, nơi thấp nhất đạt 73,2% (trong đó có 08 đồng chí bí thư mới tham gia khoá này, đạt 32%).
Tuy có nội dung mới, nhất là việc công tác nhân sự do ĐH trực tiếp quyết định, song do có sự chuẩn bị kỹ nên công tác tổ chức, điều hành ĐH cơ bản bám sát hướng dẫn của Ban Tổ chức T.Ư, bảo đảm đầy đủ các bước. Các ĐH diễn ra trang trọng, nghiêm túc; cán bộ, đảng viên phát huy được dân chủ, nâng cao trách nhiệm, tâm huyết, tích cực tham gia đóng góp vào công việc của ĐH. Thời gian của hầu hết các ĐH được tiến hành trong 1,5 ngày là hợp lý. Một số hạn chế như sự điều hành ĐH ở một số cơ sở còn thiếu linh hoạt, chương trình đại hội bị ngắt quãng (do số lần bầu cử nhiều - 5 lần), việc điều hành thảo luận chưa được chủ động… cũng là điều bình thường do đây là các ĐH thí điểm.
Kết quả ĐH thí điểm ở các cơ sở đều đảm bảo được yêu cầu, đạt được nội dung và quy trình hướng dẫn; chất lượng cấp uỷ được nâng lên. Tiến độ các ĐH thí điểm được đảm bảo, không khí ĐH đổi mới, dân chủ; công tác tuyên truyền, đảm bảo an ninh, trật tự trước và trong ĐH được thực hiện tốt… Kết quả đó đã góp phần quan trọng trong việc chuẩn bị và tiến hành ĐH các cơ sở tiếp theo, tiến tới ĐH Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.
Theo: BQN
