Ngoài
7 địa phương được chỉ đạo hoàn thành trước Tết Nguyên đán 2010, đến nay
có thêm huyện Vân Đồn và huyện Bình Liêu đã thực hiện xong đề án. 5 địa
phương còn lại vẫn đang thực hiện và nhiều địa phương đã bộc lộ sự
thiếu chủ động của mình...

Đoàn Thanh niên và anh em họ giúp gia đình anh Choỏng Quay Phu, Khe Và, xã Tình Húc (Bình Liêu) xây dựng nhà.
Trong
những năm qua, việc hỗ trợ các hộ nghèo cải thiện về nhà ở đã được các
cấp uỷ đảng, chính quyền, mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể,
nhân dân trong tỉnh quan tâm. Toàn tỉnh đã triển khai xây mới, sửa
chữa, nâng cấp cải thiện nhà ở cho hơn 7.000 hộ nghèo khó khăn về nhà ở
với tổng vốn hỗ trợ 53,5 tỷ đồng. Tuy nhiên, thực tế vẫn còn nhiều hộ
nghèo cần sự sẻ chia, giúp đỡ, chính bởi vậy, khi Thủ tướng Chính phủ
ban hành Quyết định số 167/ 2008/QĐ-TTg “Về chính sách hỗ trợ hộ nghèo
về nhà ở” càng tạo động lực để tỉnh quyết tâm thực hiện việc hỗ trợ hộ
nghèo khó khăn về nhà ở. Ngoài số hộ nghèo khó khăn về nhà ở theo Quyết
định 167, tỉnh còn ra công văn chỉ đạo hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo khu
vực đô thị.
Để
thực hiện có hiệu quả đề án, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản
chỉ đạo các địa phương, các ngành thực hiện chương trình. Với quyết tâm
xoá nhà tạm cho các hộ nghèo, ngoài số kinh phí hỗ trợ của T.Ư với mức
từ 6-7 triệu đồng/hộ, tỉnh còn hỗ trợ mỗi hộ 15 triệu đồng từ nguồn
ngân sách của tỉnh, quỹ vì người nghèo... 7 địa phương gồm Đông Triều,
Uông Bí, Yên Hưng, Hạ Long, Cẩm Phả, Cô Tô, Móng Cái có số hộ nghèo cần
hỗ trợ nhà ở chiếm số lượng ít (tổng số 329 hộ) được tỉnh chỉ đạo hoàn
thành chương trình trước Tết Nguyên đán 2010. Với sự vào cuộc tích cực,
cách làm sáng tạo, huy động nguồn lực tốt nên mặc dù lúc đầu khó khăn
về kinh phí, song các địa phương này đã hoàn thành Đề án tỉnh giao đúng
tiến độ. 7 địa phương còn lại gồm: Hoành Bồ, Vân Đồn, Tiên Yên, Bình
Liêu, Ba Chẽ, Đầm Hà, Hải Hà với tổng số hơn 3.280 hộ nằm trong đề án
được chỉ đạo hoàn thành trước tháng 10-2010. Đây là những huyện có số
hộ nghèo khó khăn về nhà ở khá lớn, như: Hải Hà (724 hộ), Đầm Hà (491
hộ), Tiên Yên (798 hộ), Ba Chẽ (453 hộ)... Trong khi đó, ở các địa
phương này lại gặp khó khăn do cơ sở đại lý cung cấp nguyên vật liệu
xây dựng không nhiều, nhỏ lẻ, ít có khả năng cho tạm ứng trước nguyên
vật liệu; số hộ nghèo lớn, nằm rải rác trong các thôn, bản, đường giao
thông đi lại cách trở nên việc vận chuyển, tập kết nguyên vật liệu khó
khăn... Để giải quyết bài toán khó cho các địa phương, ngoài việc tăng
cường chỉ đạo các sở, ban, ngành vào cuộc giúp đỡ, hỗ trợ; tỉnh đã làm
việc với một số doanh nghiệp sản xuất, cung cấp nguyên vật liệu trên
địa bàn, đồng thời thông báo cho địa phương để liên hệ giúp các hộ dân.
Về phía các địa phương cũng đã thành lập BCĐ thực hiện Đề án hỗ trợ hộ
nghèo về nhà ở, triển khai và thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện của các xã, thôn, bản. Khi chưa có kinh phí của tỉnh cấp, nhiều
địa phương cũng chủ động cân đối ứng trước ngân sách của địa phương cấp
đủ kinh phí cho các hộ, ký kết hợp đồng mua nguyên vật liệu trả chậm,
giảm giá của các doanh nghiệp, đại lý để cung cấp cho hộ nghèo; vận
động anh em dòng tộc vào cuộc cho hộ nghèo vay tiền để mua nguyên, vật
liệu trước... Nhiều địa phương cấp bổ sung từ Quỹ vì người nghèo của
địa phương, tổ chức vận động doanh nghiệp, nhân dân để hỗ trợ thêm kinh
phí cho các hộ nghèo làm nhà ở hoặc dùng để hỗ trợ chi phí vận chuyển
vật liệu xây dựng. Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh các huyện cũng
nỗ lực phối hợp cùng các địa phương tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ
nghèo nằm trong chương trình được vay vốn nhanh chóng. Trong tổng số
hơn 3.280 hộ nghèo nằm trong diện hỗ trợ của 7 địa phương còn lại thì
có khoảng 2.500 hộ đăng ký vay vốn, trong đó hơn 2.000 hộ đã được vay.
Nhờ đó mà 7 địa phương này đã có trên 1.800 hộ nghèo nằm trong Đề án
167 hoàn thành hỗ trợ hộ nghèo xây xong nhà ở trước Tết Nguyên đán
2010. Chất lượng vật liệu, quy mô xây dựng đều đảm bảo theo quy định,
phần lớn diện tích nhà xây đều lớn hơn 25m2.

Anh em họ hàng giúp gia đình anh Lục Văn Phúc, Khe Lò, xã Thanh Sơn (Ba Chẽ) xây dựng nhà.
Tiếp
tục đẩy mạnh chương trình, tỉnh cân đối cấp đủ kinh phí cho các địa
phương. Một số địa phương đã năng động thực hiện chương trình bằng cách
huy động các lực lượng, đoàn thể cùng vào cuộc để góp công, góp sức
giúp người nghèo làm nhà ở. Lãnh đạo huyện cũng bám sát những vùng khó
khăn nhất để có chỉ đạo kịp thời. Nhờ đó một số địa phương đã hoàn
thành chương trình về sớm vài tháng so với kế hoạch của tỉnh giao như:
Huyện Bình Liêu (417 nhà), huyện Vân Đồn (178 nhà) đã hoàn thành trong
tháng 5- 2010. Cho đến thời điểm này, trong tổng số hơn 3.280 hộ nghèo
của 7 huyện thì đã có gần 2.200 hộ đã xây dựng xong nhà, gần 700 hộ
đang xây. Khi tỉnh chưa có chỉ đạo xoá nhá tạm cho hộ nghèo khu vực đô
thị, một số địa phương đã năng động thực hiện hỗ trợ cho các hộ này,
như TP Hạ Long đã hỗ trợ hoàn thành xây dựng xong nhà ở cho 32 hộ
nghèo khu vực đô thị; trong số 8 hộ nghèo khu vực thị trấn cần hỗ trợ
về nhà ở của huyện Bình Liêu cũng đã có 5 nhà đang triển khai xây dựng.
Đến
thời điểm này, toàn tỉnh còn hơn 300 hộ nghèo nằm trong Đề án 167 và
hơn 140 hộ nghèo khu vực đô thị cần hỗ trợ về nhà nhà ở vẫn chưa tiến
hành khởi công xây dựng nhà. Hơn 300 hộ nghèo ở các xã chưa khởi công
xây nhà chủ yếu nằm ở khu vực khó khăn về giao thông, trong khi đó một
số địa phương còn lại thực hiện chương trình một cách chậm trễ, sự chỉ
đạo chưa sâu sát, quyết liệt. Ví dụ như huyện Hải Hà, mặc dù đến đầu
tháng 5-2010, khi Đoàn của Sở Xây dựng tiến hành kiểm tra tiến độ, quy
trình thực hiện đề án hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở, nhưng huyện chưa cung
cấp được cho Đoàn hồ sơ bình xét tại thôn, bản và biên bản thẩm định
tại xã về từng đối tượng hộ nghèo được hỗ trợ nhà ở. Một số địa phương
mới trông chờ sự trợ giúp từ một số lực lượng quân đội, và huy động anh
em họ hàng của hộ nghèo vào giúp sức, chứ chưa huy động được mọi nguồn
lực vào cuộc. Tính đến đầu tháng 5- 2010, một số địa phương có số hộ
nghèo nằm trong chương trình 167 chưa xây nhà còn chiếm khá nhiều như:
Hải Hà (hơn 150 hộ), Ba Chẽ (hơn 100 hộ), Đầm Hà (hơn 60 hộ). Từ tháng
6 đến tháng 8 là mùa mưa, bởi vậy, để hoàn thành tiến độ mà tỉnh yêu
cầu, các địa phương còn lại cần vào cuộc, chỉ đạo quyết liệt hơn nữa,
chủ động hơn trong tổ chức xử lý các khó khăn, vướng mắc từ giải quyết
về đất ở cho các hộ nghèo được hỗ trợ; kinh phí vận chuyển vật liệu
xây dựng với những hộ vùng sâu, vùng xa, hộ gia đình neo đơn; huy động
các lực lượng chung sức đóng góp ngày công...
*
Đồng chí Phạm Thanh Thuỷ, Giám đốc Sở Xây dựng, Phó trưởng Ban thường
trực BCĐ Đề án 167 của tỉnh: BCĐ 167 tỉnh đã chỉ đạo các huyện, gồm:
Hoành Bồ, Tiên Yên, Ba Chẽ, Bình Liêu, Đầm Hà và Hải Hà khẩn trương
thực hiện Quyết định 4382 ngày 31-12-2009 của UBND tỉnh. Kết quả rà
soát, lập danh sách có 2.868 hộ nghèo ở 6 địa phương được hỗ trợ với
tổng kinh phí gần 72 tỷ đồng. Qua gần nửa năm thực hiện Đề án, đến đầu
tháng 5-2010, 6 địa phương trên đã xây dựng xong 1.694 nhà, đạt tỷ lệ
59%; số nhà đang xây là 802 hộ, chiếm tỷ lệ 27%; số hộ chưa xây vẫn còn
372 hộ, chiếm tỷ lệ 14% (tập trung chủ yếu ở các huyện: Hải Hà, Ba Chẽ
và Đầm Hà). Để Đề án thực hiện đúng tiến độ thời gian đã đặt ra, là cơ
quan thường trực triển khai Đề án, Sở Xây dựng sẽ tích cực tham mưu cho
UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương tập trung rà soát, hoàn thiện hồ sơ
các hộ đã được phê duyệt hỗ trợ để triển khai xây dựng. Các sở, ngành
là thành viên như: Lao động - Thương binh và xã hội; Tài chính; Ngân
hàng Chính sách xã hội, MTTQ tỉnh... cần kiểm tra, rà soát, làm tốt
nhiệm vụ được giao để Đề án hoàn thành trong thời gian sớm nhất.
*
Đồng chí Tiêu Công Tám, Phó Chủ tịch UBND huyện Đầm Hà, Phó Ban thường
trực BCĐ Đề án 167 huyện: BCĐ 167 huyện đã chỉ đạo các xã, thị trấn phổ
biến sâu rộng nội dung của Quyết định 167 tới nhân dân; tiến hành rà
soát, lập danh sách các đối tượng thuộc diện được hỗ trợ. Toàn huyện có
491 hộ nghèo thuộc 9 xã được hỗ trợ với tổng kinh phí là trên 12 tỷ
đồng. Đến thời điểm này, toàn huyện đã xây dựng xong và đưa vào sử dụng
366 nhà/491 nhà cần được xây, đạt tỷ lệ 74,5%. Số hộ đang xây là 81 hộ,
số hộ chưa xây là 43 hộ (trong đó có 14 hộ từ chối không xây). Toàn
huyện có 357/457 hộ được vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội với
tổng số tiền trên 2,8 tỷ đồng. Để hoàn thành tiến độ xây nhà cho các hộ
nghèo, thời gian tới, BCĐ 167 huyện tiếp tục đôn đốc các xã vào cuộc
quyết tâm hơn nữa, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, cấp phát, giải ngân vốn
cho các hộ nghèo, hoàn tất hồ sơ quyết toán. Đồng thời, huyện sẽ xây
dựng phương án hỗ trợ kinh phí vận chuyển vật tư cho những hộ cách xa
đường xe ôtô không đến được, phải vận chuyển vật liệu bằng cách gánh bộ
tập trung ở hai xã vùng sâu là Quảng Lâm và Quảng An. Đầm Hà quyết tâm
phấn đấu hoàn thành Đề án trong thời gian sớm nhất/.
Nguồn: BQN